(3)四欲：即上文所说的佚乐、富贵、存安和生育等四方面内容。

政治兴盛，在顺应民心；政治衰颓，在忤逆民心。百姓厌恶忧劳，君主可以让他们感到安乐；百姓憎恶贫贱，君主可以使他们富贵；百姓担心灾祸降临，君主可以让他们得到保全和安顿；百姓害怕家族灭绝，君主可以使他们生殖繁育。能让百姓安乐的人，百姓必然愿意为他忧劳；能够让百姓富贵的人，百姓必定愿意为他忍受贫贱；能够保全安顿百姓的人，百姓也愿意为他赴汤蹈火；能使百姓生养的人，百姓也愿意为他赴死。所以，仅靠刑罚是不能让百姓感到畏惧的，杀戮也不足以使他们服帖。刑罚太滥百姓反而不害怕，法令就更难以推行；杀人太多而民心不服，君主的地位就危险了！所以，顺从了百姓上述四种欲望，疏远的人会自动变得亲近；如果忤逆民意，亲近的人也会背叛国家。所以，懂得给与百姓正是为了向他们索取，才是掌握了国家政治的法宝。

以上为“四顺”的内容。

错国于不倾之地(1)，积于不涸之仓，藏于不竭之府(2)，下令于流水之原(3)，使民于不争之官(4)，明必死之路，开必得之门，不为不可成，不求不可得，不处不可久，不行不可复(5)。错国于不倾之地者，授有德也(6)；积于不涸之仓者，务五谷也(7)；藏于不竭之府者，养桑麻育六畜也(8)；下令于流水之原者，令顺民心也；使民于不争之官者，使各为其所长也；明必死之路者，严刑罚也；开必得之门者，信庆赏也；不为不可成者，量民力也；不求不可得者，不强民以其所恶也；不处不可久者，不偷取一世也(9)；不行不可复者，不欺其民也。故授有德，则国安；务五谷，则食足；养桑麻、育六畜，则民富；令顺民心，则威令行；使民各为其所长，则用备；严刑罚，则民远邪；信庆赏，则民轻难；量民力，则事无不成；不强民以其所恶，则诈伪不生；不偷取一世，则民无怨心；不欺其民，则下亲其上。

右“士经”(10)。

(1)错：通“措”，安放，放置。

(2)府：古代收藏财政文书的地方，引申为收藏东西的地方。

(3)流水：在此指民众顺从。原：同“源”。

(4)使：使用，劳作。官：在此为职位、岗位的意思。